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2013年Gough领导人同意Gough领导人的公报[全文]

2019-08-02 06:28:06 来源:工人日报

  

2013年Gough领导人同意Gough领导人的公报[全文]

G-8

2013年6月18日,英国首相戴维•卡梅伦(David Cameron)与恩尼斯基林(Enniskillen)厄恩湖(Lough Erne)高尔夫度假村的G8领导人合影。

照片:路透社

前言

1.作为八国集团的领导者,我们致力于开放经济,开放社会和开放政府,作为持久增长和稳定的基础。 我们今天同意采取具体步骤,为确保一个安全和繁荣的世界发挥作用。

我们在经济持续不确定的时候见过面。 我们当务之急是促进增长和就业,特别是对年轻和长期失业者。 我们将通过支持需求,确保公共财政和改革经济以实现增长来继续培育全球经济复苏。

3.我们的经济共同占全球经济的一半左右,我们有责任支持全球的繁荣。 我们同意三个具体领域的行动:

- 贸易 - 全球经济增长的关键引擎。 我们将通过抵制保护主义和缔结一系列雄心勃勃的贸易协议来打破国内外贸易壁垒。 特别是,我们欢迎启动欧盟 - 美国贸易协定谈判,在达成跨太平洋伙伴关系协议以及启动欧盟 - 日本贸易协定谈判方面取得重大进展,我们期待完成欧盟 - 加拿大贸易协议。 我们的目标是尽快完成所有这些交易。 我们还欢迎俄罗斯与该地区一些国家的贸易和经济一体化,这些国家将按照世界贸易组织(世贸组织)的原则进行。 我们致力于加强多边贸易体系,并在12月达成WTO协议,削减官僚机构,使货物更容易,更快地跨境运输。 我们将履行承诺,帮助发展中国家削减阻碍增长的贸易壁垒。

- 税收制度 - 对所有人的公平和繁荣至关重要。 我们承诺在税务机关之间建立自动信息交换作为新的全球标准,并将与经济合作与发展组织(OECD)合作,迅速发展多边模式,使政府更容易查找和惩罚税收逃税者。 在避税方面,我们支持经合组织解决基础侵蚀和利润转移的工作。 我们将努力为跨国公司创建一个共同模板,向税务机关报告他们在世界各地赚取利润和缴税的情况。 我们将支持发展中国家收取欠他们的税款,并获得他们所需的全球税务信息。 我们同意发布国家行动计划,以便向税务人员和执法机构提供有关谁真正拥有和从公司和信托中获利的信息,例如通过公司受益所有权的中央登记处。

- 透明度 - 使人们能够让政府和公司承担责任。 我们已经同意一项变革性的开放数据宪章,以便于方便地公布预算数据和其他政府信息。 我们将在实现全球共同报告标准方面取得进展,以使采掘业支付更加透明。 我们将与资源丰富的国家合作,帮助他们更好地管理其采掘收入,从而提供脱贫和依赖援助的途径。

4.我们将继续与最贫穷国家合作,通过履行我们的援助承诺并向公众负责,帮助人们摆脱贫困。 我们将加快努力,解决影响数百万人生命的营养不良问题。 我们将与非洲政府和公民密切合作,促进可持续增长。

5.我们共同致力于共同打击恐怖主义,并在世界各地,特别是在北非和中东,解决不稳定的驱动因素。 我们确定了五个优先行动领域,以应对恐怖主义分子在毛里塔尼亚到索马里不稳定局势中所构成的日益严重的威胁。 与各国本身一道,我们将共同努力,集中我们的集体政治和实际支持,帮助政府寻找和摧毁恐怖主义网络,并建立有效和负责任的政府。

6.我们致力于保护我们的国民,减少恐怖主义集团获得资金的机会,使他们能够茁壮成长。 我们毫不含糊地拒绝向恐怖分子支付赎金,我们呼吁世界各国和公司跟随我们的领导,并为恐怖主义分子以及其他有利可图的收入来源加以限制。 我们将通过提前分享最佳实践并在必要时提供必要的专业知识来帮助彼此解决人质事件。

7.我们坚决支持通过全面执行2012年“日内瓦公报”召开会议,以便通过政治解决叙利亚骇人听闻的冲突。 我们将慷慨地为最新的联合国(联合国)人道主义援助呼吁作出贡献。 我们最强烈地谴责在叙利亚使用化学武器和所有侵犯人权行为。 我们致力于为利比亚的安全和民主过渡提供国际支持,并致力于中东持久和平的紧迫工作。

全球经济

8.促进增长和就业是我们的首要任务。 我们同意通过支持需求,保障公共财政和利用所有增长来源来培育全球经济复苏。 在我们的国内和集体议程中,与失业,特别是长期失业和青年失业的斗争仍然至关重要。

9.由于美国,欧元区和日本采取了重大政策行动,以及主要发展中国家和新兴市场经济体的复原力,部分下行风险有所降低,全球经济前景仍然疲弱。 大多数金融市场都因此获得了显着的收益。 然而,这种乐观情绪尚未完全转化为大多数发达经济体经济活动和就业的更广泛改善。 事实上,自戴维营峰会以来,一些地区的增长前景已经减弱。 虽然各国已采取措施避免2012年世界经济面临的最严重的尾部风险,但2013年仍存在脆弱性,突显出各国需要推动必要的改革,以恢复可持续增长和就业。

10.过去一年,欧元区的下行风险已经减弱,但仍处于衰退之中。 需要进一步加强欧洲经济和货币联盟的架构,包括通过发展银行业联盟商定的要素,以进一步减少金融分散,并继续加强银行的资产负债表。 财政可持续性和恢复金融稳定需要与精心设计的增长战略齐头并进,包括以增长为导向的结构改革。 美国经济复苏仍在继续,在持续需要进一步实现均衡的中期财政可持续性和有针对性的投资以促进增长的背景下,赤字正在迅速下降。 日本的增长将得益于近期的财政刺激,大胆的货币政策以及最近宣布的促进私人投资的战略。 但是,它需要解决定义可靠的中期财政计划的挑战。 我们的一些央行继续采用高度宽松的货币政策来支持其国内经济,包括通过量化宽松等非常规手段。 俄罗斯正在经历低失业率和有利的财政状况,但更温和的全球增长和不稳定的商品价格将是一个挑战。

11.鉴于这一背景,我们承诺现在采取进一步行动,恢复信心,鼓励投资和创造就业机会,支持复苏并减少全球失衡。 我们今天同意:

- 需要采取果断行动,以促进可持续复苏并恢复全球经济的复原力。 发达经济体需要在支持国内需求与改革之间取得平衡,以解决影响增长的结构性弱点,同时实施可靠的财政计划。 我们重申致力于合作,以实现全球失衡的持久减少,盈余和赤字国家必须解决这一问题。

- 根据各中央银行的授权,货币政策应继续支持复苏并转向国内价格稳定。

- 恢复中期财政可持续性仍然是一个优先事项。 财政政策应允许近期灵活性以适应经济条件,包括适当关注结构性赤字。 应根据我们不同的国家经济情况区分财政整顿的步伐。

- 结构改革是提高可持续增长和长期生活水平,提高竞争力,为中小企业(SMEs)等投资提供运转良好的信贷渠道和增强信心的关键。 需要采取紧急和具体措施,创造高质量的就业机会,特别是对年轻人和长期失业者。 我们都致力于在我们自己的经济中进行必要的改革,以支持更强大的金融体系,健康的劳动力市场,就业和增长,并支持世界贸易。

12.贸易和投资是全球经济增长,创造就业和可持续发展的关键引擎。 国际贸易的性质正在发生根本变化,现在越来越多的产品生产在使用来自全球各国的组件的复杂供应链中。 如今,近60%的商品贸易都是零部件。 服务贸易也为全球经济做出了越来越大的贡献,并且越来越多地与货物贸易联系在一起。 这一21世纪的现实为以公平,强有力的规则为基础的贸易体系,保护和促进投资以及深化经济一体化推动自由贸易提供了有力的论据。

13.因此,我们承诺采取措施进一步发挥贸易和投资的潜力,促进增长,就业和可持续发展。 我们还将坚持不懈地采取保护主义措施,并支持进一步延长20国集团的停滞承诺。 我们呼吁其他人也这样做。 我们支持开放绿色产品和服务贸易的努力,强调这一领域的进展将推动绿色增长。 在这方面,我们赞扬亚太经合组织(APEC)于2012年9月决定降低环境商品关税,作为对此的重要贡献。

14.为了表明我们对开放市场的承诺,我们将努力缔结深入,雄心勃勃和真正自由化的双边,区域和多边协定。 这些协议将解决除关税减让之外的广泛问题,包括边境后障碍,规则和监管一致性以及更好地协调标准,所有这些都是释放贸易全部潜力的核心。 此类交易将与WTO框架保持一致并提供支持,作为WTO未来多边协议的基石,最终仍然是减少全球贸易壁垒的最有效手段。

15.我们重申支持世贸组织在制定支撑全球贸易的规则,减少目前抑制全球增长的贸易壁垒,抵制和遏制保护主义以及确保适当执行规则方面的核心作用。世界贸易的竞争环境。 我们支持继续提供有效的保护主义监测机制和措施,以进一步加强世贸组织的同行审查进程。 我们欢迎新任总干事,并保证支持我们为建立保持世贸组织中心地位的强有力议程所作的努力。

16.通过减少和简化边境官僚机构来降低贸易成本将使每个人受益,并可使全球经济增加1万亿美元。 它将为发展中国家开辟新的出口机会,促进就业和增长。 更好的边境程序也将改善发展中国家的海关和税收。 因此,我们将作出坚定的努力,在12月在巴厘岛举行的第9届世贸组织部长级会议上就以贸易便利化为核心的一揽子方案达成协议。 我们注意到,实现这一目标需要世贸组织所有主要伙伴的贡献。 成功的巴厘岛部长级会议将为重振世贸组织谈判议程铺平道路。

17.用于处理贸易官僚机构的每一笔贸易援助美元每年可使接受者的贸易额增加近700美元。 我们随时准备继续在我们目前的贸易援助承诺范围内提供大量技术援助和能力建设,以帮助实施WTO贸易便利化协议,特别是为了最不发达国家的利益。 我们在报告我们提供的援助方面也会更加透明,并与发展中国家,特别是最贫穷的国家合作,确保资源更好地满足需求。

非洲贸易和基础设施

18.非洲是下一个新兴大陆,其在世界贸易,投资和经济产出中的份额越来越大。 我们有机会与非洲伙伴合作,通过提高透明度,改善基础设施,改善贸易便利化,消除贸易壁垒和管理自然资源,帮助促进非洲的包容性和弹性增长。 我们欢迎第五届东京非洲发展国际会议(TICADV)为实现这些目标所作的贡献。

19.八国集团强烈欢迎非洲自己的区域一体化议程,该议程将减少贸易壁垒并继续释放非洲的内部潜力。 我们支持非洲联盟(AU)促进非洲内部贸易(BIAT)的行动计划。 缩短运输时间将促进非洲大陆和全球市场的贸易。 八国集团将与非洲国家和区域经济共同体合作,以实现非洲联盟的目标,即到2022年,将非洲内部贸易增加一倍,并将关键边境站的过境时间缩短50%。

20.更有效的过境和增加贸易需要对基础设施进行投资,包括运输,能源和电信。 特别是,需要更好的项目准备和风险缓解工作来促进私人投资。 八国集团承诺为非洲区域基础设施项目的项目准备设施提供更多支持,并认识到非洲开发银行和其他类似机制主办的非洲发展新伙伴关系(新伙伴关系)基础设施项目准备基金的重要性。

21.八国集团敦促多边发展机构建立并优先考虑,作为国际发展协会-17,非洲发展基金第13页和欧洲发展基金-11补充资金正在进行的工作的一部分,更有效的机制,包括项目编制,资金筹措和风险缓解。非洲的区域基础设施计划,例如基础设施发展计划(PIDA)。 八国集团承认G20正在为非洲基础设施融资所做的工作。

22.八国集团承诺在下次会议之前,与私营部门,国际金融机构(国际金融机构)和其他国际组织合作,共同或个别地采取进一步措施,以促进机构投资流入银行贸易。发展中国家相关的基础设施项目。

23.在我们努力维持财政可持续性并确保我们公民的就业和增长的同时,我们承诺在制定解决逃税和避税问题的全球解决方案方面发挥作用。 我们将采取行动,恢复对我们国际税收规则和做法的公平性和有效性的信心,并确保每个国家能够征收欠税,发展中国家也能够确保在这一议程上取得进展的好处。

24.我们欢迎经合组织关于解决多国企业基础侵蚀和利润转移(BEPS)的工作,并强调经合组织在7月份为20国集团财政部长和中央银行行长制定雄心勃勃的综合行动计划的重要性。 我们期待经合组织的建议,并承诺采取必要的个人和集体行动。 我们同意共同努力解决基础侵蚀和利润转移问题,并确保国际和我们自己的税收规则不允许或鼓励任何跨国企业通过人为地将利润转移到低税收管辖区来减少所支付的总税收。 正在进行的经合组织工作将涉及与包括发展中国家在内的所有利益攸关方继

25.关于多国企业财务状况的全面和相关信息有助于所有税务管理部门有效识别和评估税务风险。 这些信息对于税务机关,包括发展中国家的税务机关,如果以标准格式提供,重点关注全球利润和税收分配的高级信息,将是最有用的。 我们呼吁经合组织制定一个共同模板,供各大型跨国企业向税务机关报告,同时考虑到对非合作管辖区的关切。 这将改善多国企业与跨国公司运营所在国家的税务机关之间的信息流动,以提高透明度并改进风险评估。

26.打击逃税行为的一个关键工具是司法管辖区之间的信息交流。 我们将税务透明度的最新发展视为制定新标准,并致力于在现有系统上建立一个真正的全球多边和双边自动税务信息交换模式。 我们支持经合组织关于实施多边自动交换的实际情况的报告,并将与经合组织和20国集团合作,紧急实施其建议。 我们呼吁所有司法管辖区尽早采用并有效实施这一新的单一全球标准。 重要的是,包括发展中国家在内的所有司法管辖区都应从这一新的信息交换标准中受益。 因此,我们呼吁经合组织努力确保相关系统和程序尽可能方便,以帮助所有国家实施这一新标准。

税收与​​发展

27.发展中国家能够:加强其税基以帮助建立稳定和可持续的国家符合每个人的利益; 通过自己的国内收入提高其预算资金的能力; 并增加他们自己的开发过程的所有权。 我们将继续为发展中国家努力建设能力以收取欠他们的税款,并参与并从不断变化的信息交换全球标准中受益,包括自动交换信息,提供实际支持。 我们呼吁所有司法管辖区加入透明度和税务信息交流全球论坛和多边公约,我们将继续为寻求加入全球论坛的发展中国家提供实际支持。 我们每个人都承诺继续分享我们的专业知识,帮助建立能力,包括通过参与长期合作计划来确保成功。

28.我们欢迎经合组织为其无国界检查员提出的可行性研究,以协助税务机关调查具体和复杂的税务案件。 我们将采取实际步骤来支持这一举措,包括提供税务专家。

29.税务机关比较各司法管辖区的相关价格信息的能力对于转让定价规则的有效运作至关重要,缺乏可比交易数据是有效征税的重要问题,特别是在发展中国家。 我们要求经合组织设法解决发展中国家对有效管理转让定价所需的可比较交易信息的质量和可用性所表达的关切。

公司的透明度和法律安排

30.缺乏关于谁最终控制,拥有和从公司和法律安排(包括信托)获得利润的知识,不仅帮助那些寻求逃税的人,而且还帮助那些寻求洗钱犯罪所得的人,通常是跨境的。 壳牌公司可能被滥用以促进因腐败,逃税和洗钱而产生的非法资金流动。 滥用空壳公司可能严重阻碍可持续经济增长和良好治理。 我们将齐心协力地共同努力解决这一问题,提高公司和法律安排的透明度。 提高透明度也将改善投资环境; 减轻经营安全,解决腐败和贿赂问题。 它将支持执法部门追捕犯罪网络,实施制裁以及查明和追回被盗资产的努力。

31.我们决心采取行动解决滥用公司和法律安排的问题。 我们将以实施金融行动特别工作组(FATF)标准为榜样。 我们今天同意根据共同原则公布国家行动计划(附件)。 根据我们不同的宪法情况,这些行动计划规定了在洗钱和逃税方面的具体行动,我们每个人都将采取解决这个问题的方法,以确保公司通过要求公司获得真正拥有和控制他们的人并掌握有关其实益所有权的信息,并确保及时向执法部门,税务机关和其他相关当局提供这些信息,包括金融情报部门,例如通过中央登记处; 通过确保受托人了解有关信托和执法的受益所有权信息,税务机关和其他相关机构(包括金融情报单位)可以访问这些信息。 我们将与FATF合作伙伴合作,确保在全球范围内取得雄心勃勃的进展,包括优先评估相关的FATF建议。

反洗钱

32.我们的金融系统面临洗钱和恐怖主义融资的重大风险。 我们完全支持FATF标准,并承诺有效实施这些标准。 我们支持FATF通过战略性反洗钱和反恐融资(AML / CFT)缺陷来识别和监控高风险司法管辖区,并鼓励所有国家采取措施确保其符合FATF标准。 我们致力于确保按比例有效地监督和执行我们的反洗钱/打击资助恐怖主义要求,以确保追究公司违法者的责任。

33.采取措施提高财务透明度也将改善非洲企业和市场扩大的机会。 随着非洲经济的增长,非洲金融机构将越来越多地面临非法金融活动的风险,从而影响非洲商业和市场扩张的机会。 我们将于9月6日至8日在纳米比亚的斯瓦科普蒙德与东部和南部非洲国家举行首次公私营部门对话,参与八国集团和该地区的政府和金融机构。 这将为更好的持续合作,对话和公私部门伙伴关系提供一个平台,我们将考虑每年将对话扩展到其他区域。

提取物

34.如果按照国际公认的环境和社会标准负责任地开发和管理,自然资源具有潜力,成为强劲和可持续增长的关键驱动力,特别是在拥有丰富自然资源的发展中国家。 举例来说,2010年一个非洲国家的石油出口超过了对撒哈拉以南非洲的总净援助。 这些资源为许多发展中国家提供了摆脱贫困的长期途径,并为减少对外部援助的依赖提供了机会。

35.然而,在一些资源丰富的国家,采掘业管理缺乏强有力的透明度和问责制度,往往使收入转向高度优先的国家需求。 提高采掘业的全球透明度标准和建设各国有效管理其资源的能力将改善问责制,减少腐败和其他非法活动的空间,并确保公民从提取自然资源中充分受益。

36.八国集团将采取行动,提高全球采掘业透明度标准,并在具有重要国内采掘业的国家和大型跨国采掘公司所在国的共同全球报告标准方面取得进展。 根据这些共同标准,公司将被要求报告采掘业付款,政府将采取措施确保遵守披露,那些希望采用采掘业透明度倡议(EITI)标准的政府将自愿报告其收入。 这将减少企业的报告负担,帮助打击腐败,并鼓励更有效和高效的投资,包括在发展中国家。

37.有39个国家签署了EITI,这增加了公司支付的透明度和问责制以及政府为其自然资源获得的收入。 我们欢迎5月通过的新的EITI规则,其目的是增加EITI国家产生的数据的覆盖范围和可访问性,并确保参与国家保持高标准。 我们鼓励其他国家注册EITI。

38.美国通过立法,要求某些公开交易的采掘公司向世界各国政府报告其付款情况。 欧盟会计和透明度指令将为欧盟成员国引入同等标准。 欧盟G8成员国将迅速实施欧盟会计和透明度指令。 这些将要求欧盟所有上市和大型非上市采掘公司向所有政府强制报告向政府付款,并与

美国多德弗兰克法案第1504条和新的EITI标准。 美国,英国和法国将在2014年之前为新的EITI标准寻求候选资格。加拿大将与加拿大各地的利益相关方展开磋商,以期在未来两年内为采掘公司制定同等的强制性报告制度。 意大利将尽快为新的EITI标准寻求候选资格。 鉴于未来作为执行国的候选资格,德国计划在试点地区测试EITI的实施情况。 俄罗斯和日本支持EITI的目标,并将鼓励国家公司成为支持者。

39.我们鼓励在国外投资的主要跨国公司或国有企业的其他国家实施同等的强制性报告规则,以期建立一个避免重复报告业务负担的国际报告制度。 这些全球标准应转向项目级报告。

40.作为我们对采掘业透明度的承诺的一部分,我们继续支持负责任,无冲突地从受冲突影响地区采购矿物,包括黄金,钻石和其他宝石。 我们将促进手工采矿业的积极经济发展和负责任采购,特别是来自冲突和高风险地区。 我们重申继续支持经合组织受冲突影响和高风险地区矿产负责任供应链尽职调查指南,以及大湖区域认证机制国际会议,作为全球多边多利益攸关方打击工作的一部分通过认证,负责任的商业行为和尊重人权来进行冲突矿物贸易。 我们还重申,我们支持金伯利进程作为遏制“冲突钻石”贸易的全球多利益攸关方倡议,并鼓励金伯利进程解决有关“冲突钻石”定义的讨论。

41.我们欢迎非洲联盟和政府间采矿论坛的领导,包括通过非洲采矿愿景,非洲矿物开发中心和采矿政策框架,促进采掘业的良好治理和透明度。 我们还欢迎新伙伴关系对这些问题越来越感兴趣。 为加强发展中国家谈判自然资源合同的能力而提供的技术援助至关重要。 我们欢迎向非洲开发银行的非洲法律支助基金和非洲采掘资源公平开发基金提供的财政支持,并鼓励其他国家对这些设施作出承诺。 为支持这些举措,我们将与资源丰富的发展中国家,私营部门和民间社会合作,以加强采掘业的能力和提高透明度。

42.本周,我们与布基纳法索(法国),哥伦比亚(欧盟),加纳(英国),蒙古(德国),缅甸/缅甸(美国),几内亚(美国),秘鲁(加拿大)和坦桑尼亚(加拿大)。 意大利正在按计划与非洲国家建立伙伴关系。 它们将根据每个国家的需求量身定制,并支持国家发展计划,目标是到2015年提高采掘业的透明度和治理。

土地

43.土地治理和产权制度薄弱可能导致不透明的土地交易,从而促进腐败并削弱寻求获得土地进行生产性投资的负责任的行为者。 许多发展中国家的治理薄弱,使得土地投机无效,破坏了农业生产力。 提高土地权利的安全性和土地治理的透明度有助于促进公民的参与,有助于政府问责,降低企业成本,并加强负责任投资的环境。 我们欢迎改善土地使用权治理的全球活动,包括获取信息和公民参与决策。 我们承认多边努力对于提高土地透明度的重要性,特别是粮食及农业组织(粮农组织)在为良好土地治理和透明度提供全球政策指导方面的作用。 我们欢迎启动关于负责任农业投资原则(rai)的磋商,强调土地部门的良好治理对农村发展,粮食安全和可持续的公共和私人农业投资至关重要。

44.我们将支持提高土地交易的透明度,包括在早期阶段,以及提高发展中国家良好土地治理制度的能力。 去年,八国集团欢迎联合国世界粮食安全委员会关于国家粮食安全(VGGT)背景下土地,渔业和森林权属负责任治理的自愿准则。 为了实施这些目标,并支持非盟的土地政策倡议等区域进程,今年我们正在与某些发展中国家和相关国际组织建立伙伴关系,以加速和针对各国现有的土地治理方案与企业的支持,特别是农民和民间社会。

45.本周我们与布基纳法索(美国),南苏丹(欧盟),纳米比亚(德国),尼日利亚(英国),尼日尔(欧盟),塞内加尔(法国)和坦桑尼亚(英国)建立了初步伙伴关系。 它们将根据每个国家的需求量身定制,并支持国家发展计划,目标是到2015年改善土地治理,特别是土地交易的透明度。此外,日本和意大利正通过粮农组织和世界银行提供更多支持,以支持实施发展中国家的VGGT。

打开数据

46.开放的政府数据是信息时代的重要资源。 将数据移入公共领域可以改善公民的生活,增加对这些数据的访问可以推动创新,经济增长和创造良好的就业机会。 默认情况下公开提供政府数据,并以机器可读,易于访问,开放的格式免费重复使用,并清楚地描述这些数据,以便公众能够轻松了解其内容和含义,为私营部门创新者,企业家创新提供新的动力和非政府组织。 开放数据还提高了人们对如何使用国家自然资源,如何花费采掘收入以及土地如何进行交易和管理的认识。

47.我们今天同意并公布了一份开放数据宪章(附件),其中包括以下原则:

- 默认开放数据 - 促进政府数据在继续保护隐私的同时公开发布的期望;

- 质量和数量 - 发布质量,及时和良好描述的开放数据;

- 全部可用 - 以尽可能多的开放格式释放尽可能多的数据;

- 发布改进治理数据 - 分享专业知识,并对数据收集,标准和出版流程保持透明;

- 发布创新数据 - 与用户协商并为未来的创新者提供支持。

48.本“开放数据宪章”将增加包括健康,环境和运输在内的若干关键类别的开放政府数据供应; 支持民主进程; 并确保所提供的所有数据都易于使用。 我们鼓励其他人通过本章程。 八国集团成员将在今年年底之前制定行动计划,以期最迟在2015年底之前执行“宪章”和技术附件。 我们将在2014年的下一次会议上审查进展情况。

49.根据“开放数据宪章”原则,关于八国集团发展援助的透明数据对问责制也至关重要。 我们都同意在2015年之前实施釜山共同援助透明度共同标准,包括经合组织发展援助​​委员会的债权人报告制度和国际援助透明度倡议(IATI)。为了显示更多的八国集团领导,我们将确保八国集团的数据发展援助是开放,及时,全面和可比的。

50.随着时间的推移,八国集团成员国应根据“联合国气候变化框架公约”(UNFCCC)的气候融资报告,将釜山共同透明度标准应用于各自的发展融资机构和国际公共气候融资流程。

问责制

51.我们致力于按照2009年拉奎拉商定的公开透明的方式对我们所做出的承诺进行说明。我们欢迎2013年的厄恩问责制报告 - 一份涵盖56项发展承诺的综合报告。 2010年综合责任报告的主题以及领导者在马斯科卡,多维尔和戴维峰会上做出的额外承诺。 我们重申决心继续与伙伴国家和其他利益攸关方合作,在我们共同经验的基础上结束极端贫困,并在国家战略下应对新的挑战。 透明度和相互问责制仍然是我们方法的基石。

52.报告显示在支持孕产妇和儿童健康等领域取得了良好进展; 获得干净的水; 改善粮食安全; 并帮助建立和平与安全,特别是在非洲。 但它也确定需要采取更多行动来兑现我们在某些领域的承诺。 除了处理现有承诺外,我们还认识到需要与其他人密切合作,正视并应对新的挑战。

粮食安全与营养

53.八国集团成员重申承诺以实现可持续的全球粮食和营养安全所需的规模和紧迫性作出回应,并注意到我们已经履行了2009年在拉奎拉做出的财政承诺,并将努力完成付款。 我们重申我们对新的粮食安全和营养联盟的承诺,并欢迎自2012年启动以来取得的进展。我们重申我们对非洲农业综合发展计划(CAADP)的承诺,作为非洲农业转型的指导框架,承认新联盟作为增加私营部门投资以支持非洲农业综合发展计划国家投资计划的手段。 我们将在四个方面推进行动,以美国八国集团主席团的成就为基础:

- 领导 - 通过加强非洲所有权和建立领导委员会作为新联盟的主要监督机构;

- 问责制 - 同意采用可靠有效的方式跟踪和报告进展情况,与CAADP监测框架保持一致;

- 扩大 - 扩大非洲国家,全球和非洲私营部门以及发展伙伴对新联盟的参与;

- 深化影响 - 确保投资对减少贫困和营养不良产生可衡量的影响,特别是对小农和妇女而言,并且负责任地制定并支持可持续利用自然资源。

54.向新联盟领导委员会提交的进度报告强调在六个非洲国家建立伙伴关系协定; 在实施政策改革和促进私营部门投资方面取得的进展; 并推出动员资金,改善新技术获取,管理风险和改善营养的工具。 我们欢迎扩大新联盟,包括尼日利亚,贝宁和马拉维,以及与塞内加尔制定新的合作框架的初步步骤。 我们认识到小农,特别是妇女所发挥的关键作用。 我们欢迎建立一个强大的系统来跟踪纳入CAADP监测框架的结果。 八国集团成员继续支持全球农业和粮食安全计划,为国家农业发展活动提供资金,特别是那些实现积极营养成果的活动,并为低收入国家的小农和农业企业利用更多的私人资本。

55.我们欢迎最近宣布的“全球增长促进增长契约”,该契约致力于实现2020年营养不足减少目标。我们还欢迎财政和政策承诺,以加快消除妇女和儿童营养不足的进程。 应定期报告和审查这些承诺的进展情况,包括通过我们继续支持的扩大营养运动。

气候变化

56.气候变化是我们未来经济增长和福祉面临的首要挑战之一。 我们仍然坚定地致力于解决到2020年显着减少温室气体排放的迫切需求,并追求我们之后的低碳路径,以期尽力将全球温度的增长限制在工业化前水平以上2ºC以下,与科学。

57.我们将在“联合国气候变化框架公约”中在国内和国际上采取雄心勃勃和透明的行动,并通过其他相关论坛采取的行动作为补充,包括但不限于:

- 主要经济体论坛(MEF),我们将与合作伙伴共同努力,确保在MEF行动议程方面取得进展,并克服2015年全球协议道路上的分歧;

- 国际民用航空组织(ICAO),我们呼吁在2013年9月大会上就一项雄心勃勃的一揽子计划达成协议,该计划涉及基于市场和非市场的措施,以应对不断增加的航空排放;

- 国际海事组织(IMO),我们继续共同努力,采取进一步措施解决航运排放问题;

- 气候和清洁空气联盟,我们都致力于参加上次峰会,我们将在此基础上开展八项全球倡议,并进一步发展科学证据基础和私营部门的参与。

58.我们认为气候变化是全球经济和安全风险增加的一个因素。 八国集团已同意考虑更好地应对这一挑战及其相关风险的手段,并回顾国际气候政策和可持续经济发展是相辅相成的。

59.在“联合国气候变化框架公约”中,我们将努力确保到2015年通过适用于所有缔约方的新的议定书,另一项法律文书或具有法律效力的商定结果,从2020年起生效并实施。我们还注意到严重关切当前国家承诺与需要之间的差距,并将努力在2020年之前增加减缓目标。我们重申致力于发达国家的目标,即到2020年每年动员1000亿美元的气候融资。在有意义的缓解行动和执行透明度的背景下有各种各样的来源,并正在推进我们继续努力提高国际气候融资流动透明度的努力。 我们欢迎联合国秘书长努力通过2014年动员政治意愿,在2015年法国随时主办的缔约方大会期间达成一项成功的全球协议。 我们期待着国际气候变化专门委员会(IPCC)的第五次评估报告。

多维尔与阿拉伯国家的转型伙伴关系

60.中东和北非人民(中东和北非)人民对自由,尊严和机会的期望仍然没有减弱。 取得了进展。 但该地区继续面临严峻挑战。 我们保证继续支持该地区的政治和经济改革,并鼓励阿拉伯转型期国家领导人通过向民主,繁荣,开放经济和更具包容性的社会的艰难过渡继续取得进展,包括尊重妇女权利和女孩以及在安全和保障方面实践宗教信仰的权利。

61.通过协调的双边和多边支持,我们将帮助转型期国家努力实现经济稳定,结构改革,善政和反腐败改革,以实现可持续和包容性增长并创造就业机会。

62.我们将继续支持国家主导的改革,包括支持机构改革,加强贸易,投资和创造就业机会的项目,包括通过中东和北非地区过渡基金,以及伙伴的其他支持。 我们欢迎在基金运营的第一年批准约1亿美元的项目,并鼓励合作伙伴兑现迄今为止的认捐并增加捐款,以确保达到2.5亿美元的初始资本化。 我们进一步欢迎并鼓励在伙伴关系之外向基金提供新的捐助者。

63.我们将继续支持该地区更大的贸易,投资和经济一体化,包括通过雄心勃勃的双边贸易和投资协定以及改善政府和企业获得资本的机会。 我们希望很快欢迎也门加入世贸组织并支持利比亚的加入道路。 我们欢迎国际金融机构和国际组织对该地区的投资。 我们欢迎所有成员即将批准延长欧洲复兴开发银行的地域任务,以促进对转型国家的进一步投资。 我们认识到年轻人,妇女和中小企业在经济稳定和增长方面发挥的关键作用。 我们将继续与国际金融机构合作,推行中小企业行动计划,同时采取新举措,为中小企业提供指导支持。

64.我们重申我们高度承诺将被盗资产归还给转型期国家,包括参加阿拉伯资产追回论坛。 我们将继续加强双边案件的合作,进一步加强从业人员之间的合作。 每个八国集团国家将在2013年10月举行的第二届阿拉伯资产追回论坛(AFAR II)上提出路线图,其中列出了我们为履行2012年资产追回行动计划承诺所采取的步骤。 我们将加强在提供能力建设和技术援助方面的协调。 我们将努力在AFAR II的法律文件中同意并采用良好做法原则,以音译阿拉伯名字。 我们将支持在中东/北非地区建立积极的资产追回执法网络。

65.根据八国集团的问责传统,伙伴关系的外交部长将在2013年9月的会议上审议关于评估承诺进展情况的报告。

反恐怖主义

66.我们重申谴责一切形式和表现的恐怖主义,无论发生在何处。 我们仍然关切包括基地组织及其附属机构在内的恐怖主义团体所构成的日益支离破碎和地域多样性的威胁。 我们都没有人免疫:因为戴维营每个G8伙伴都受到恐怖主义行为的直接影响,无论是在国内还是在海外。 我们认识到联合国的宝贵领导作用,包括通过其全球反恐战略,罗马里昂集团的工作以及全球反恐论坛(GCTF)的重要性。 我们致力于共同努力,为我们的公民,包括本土恐怖主义和海外合作伙伴,降低恐怖主义风险。 我们的反应必须坚强,聪明,并以全面的方法为基础,尊重人权和法治,反对激进化,暴力极端主义和恐怖主义融资(包括通过离岸司法管辖区的流动),并解决条件和不满恐怖分子试图利用。

67.在承认恐怖主义的全球威胁的同时,非洲最近的事态发展,特别是从西部的毛里塔尼亚到东部的索马里的弧线,表明恐怖主义如何与其他因素结合起来威胁稳定和经济利益。 这就是为什么我们支持拆除马里北部恐怖主义安全港的努力。 我们欢迎法国在这方面的重要贡献。 继5月15日布鲁塞尔成功举行国际高级别捐助者会议之后,我们支持在马里迅速部署联合国稳定部队,并大力鼓励马里政府

追求可以建立长期稳定的政治进程。 我们还支持索马里联邦政府,因为它在恐怖主义集团推动多年冲突后重建和平与安全,并赞扬非盟驻索马里特派团(非索特派团)部队的承诺。 我们支持政府努力建立健全,公正和有效的司法制度。 我们支持索马里政府努力实施经济改革,这将有助于促进索马里重新参与国际金融机构的欢迎进程。

68.我们需要采取协调一致的方法来解决恐怖主义的蔓延问题,并解决北非和萨赫勒地区不稳定的驱动因素。 我们将努力加强这一领域的工作,包括联合国,欧盟,非盟,西非国家经济共同体(西非经共体)和GCTF。 我们确定了北部非洲国家的五个优先行动领域,恐怖主义问题及其驱动因素最为严重。 我们将与各国本身密切合作,推进这项工作。

69.建立安全和法治能力。 我们将单独和集体地开展工作,包括通过联合国,非洲联盟和GCTF,帮助建立识别,破坏和起诉恐怖主义活动的能力,同时尊重人权。 我们还将支持多国努力,包括在马里和索马里的欧盟培训任务,并欢迎在突尼斯建立国际司法和法治研究所。

70.解决贩运人口问题和加强边境安全。 我们将向那些区域和国际组织提供政治和实际支持,领导努力提高各国监测和控制其边界的能力,并解决腐败,跨国有组织犯罪和非法贩运毒品和人民等促进因素,从而破坏治理和法治,在某些情况下,为恐怖分子提供了重要的资金来源。 我们认识到联合国毒品和犯罪问题办公室(毒品和犯罪问题办公室)在这方面的重要工作。 我们鼓励毒品和犯罪问题办公室(与GCTF和西非经共体的支持)召开一次高级别会议,汇集该区域各国,捐助者和具有相关专业知识的人员,共同研究北非和西非面临的特殊挑战,包括合作解决,通过各种手段,跨越国界的恐怖主义团体。 我们还将采取行动解决非法贩运受保护或濒危野生动物物种的问题。

71.打击暴力极端主义。 我们将支持打击暴力极端主义的工作,特别是解决寻求为这些国家的恐怖主义活动辩护的极端主义言论,包括支持GCTF及其发展Hedayah中心的工作,该中心是第一个打击暴力极端主义的国际卓越中心。 我们还致力于加强合作,以应对招募和激进化不断升级的风险,包括向弱势社区提供支持,以及建立打击暴力极端主义的能力。

72.减少跨国公司的脆弱性。 外国直接投资有助于实现经济增长,是解决不稳定的一种手段。 我们欢迎罗马里昂集团有意制定一套原则来指导我们与跨国公司的合作,支持他们在高度威胁的环境中安全运营,同时保护他们的员工和股票免受恐怖主义之害。 一旦达成一致,我们将致力于鼓励在全球范围内采用这些原则。

73.解决更广泛的不稳定因素。 贫困和社会经济差异助长了不稳定,并被恐怖分子利用。 我们将支持国际和区域组织的努力,包括国际金融机构促进北非的可持续发展和经济增长,帮助创造条件,使人们在稳定,安全和法治方面获益。 通过EITI和强制性公开要求,我们还将鼓励对矿产资源进行透明和负责任的管理。 我们赞同通过领导全球倡议 - 萨赫勒倡议(AGIR-Sahel)进程改善农业和生计所做的工作。 我们将通过为开放经济和包容性增长而努力的多维尔合作伙伴关系,支持阿拉伯之春国家在北非的过渡。

74.我们决心利用我们的集体资源在这些领域取得进展。 这种集体努力将通过双边合作得到加强,这种合作反映了我们与北非和萨赫勒国家的不同历史,经济,文化和政治关系,以及我们传统的能力建设专门知识领域。 我们已同意在今年晚些时候在国家安全顾问或其他高级官员一级举行进一步的八国集团会议,并让区域和国际伙伴参与,以审查进展情况并进一步实现我们的目标。

恐怖分子绑架勒索赎金所构成的威胁以及 国际社会可采取 的预防措施

75.国际社会在打击资助恐怖主义组织方面取得了重大进展。 然而,在过去三年中,我们估计全世界基地组织和其他伊斯兰极端组织已经收集了数千万美元的赎金。 从萨赫勒到非洲之角的恐怖分子付款助长了该地区的不稳定局面,并助长了像阿曼纳斯这样的大规模袭击。 向恐怖主义团体支付赎金是支持其招募工作的收入来源之一,加强了组织和实施恐怖袭击的行动能力,并激励未来发生绑架勒索赎金事件,从而增加了对我国国民的风险。

76.我们致力于保护我们国民的生命,并减少恐怖主义集团获得资金的机会,使他们能够依照有关国际公约生存和繁荣。 根据联合国安理会第1904(2009)号决议,我们毫不含糊地拒绝向恐怖主义分子支付赎金,该决议要求会员国通过冻结联合国基地组织制裁制度,直接或间接地支付对联合国基地组织制裁制度下指定的恐怖分子的赎金。资金和其他资产。

77.我们欢迎努力防止绑架并确保安全释放人质而不支付赎金,例如GCTF建议的那些人,特别是在阿尔及尔关于防止和否认恐怖分子绑架勒索赎金的良好做法的备忘录中。 我们鼓励进一步的专家讨论,包括在罗马里昂小组,加深我们对这个问题的理解。 我们还鼓励私营部门合作伙伴,包括援助和媒体组织,旅行和保险公司以及其他企业采用他们自己的类似准则和良好做法来预防和应对恐怖主义绑架。

78.我们继续支持通过特别组织正在进行的工作减少恐怖主义集团获得资金和金融服务的努力,以改善全世界的反洗钱和恐怖主义融资框架。 我们呼吁所有国家有效实施经修订的FATF标准。

79.但是,当最坏的情况发生时,我们同意向应对恐怖主义绑架的国家提供互助,包括在适当和可行的情况下,通过信息共享和专业知识或援助,或提供与人质救助有关的资源。 我们还将支持能力建设举措,以帮助各国预防和准备应对未来的恐怖主义绑架,包括通过更有效地将恐怖分子绳之以法,并确保他们不回避责任。

80.我们呼吁联合国就新的机制进行讨论,以提高国际上对绑架勒索赎金威胁的认识,并提议考虑联合国安理会进一步解决和减轻威胁的决议。

81.我们坚决支持国际社会努力解决其他形式的绑架问题并减少海盗威胁。

对外政策

82.我们决心共同努力制止叙利亚的流血和生命损失,并支持叙利亚人民通过政治手段建立和平与稳定。 我们对令人震惊的人类悲剧感到严重关切,联合国的估计造成93,000多人丧生,导致420万境内流离失所者和160万难民。 我们承认收容叙利亚难民的所有邻国,尤其是黎巴嫩和约旦,在应对因冲突和难民涌入而面临的重大经济和安全压力方面发挥了至关重要的人道主义作用。

83.鉴于2013年联合国最新呼吁52亿美元反映出非凡的人道主义需求,我们决心作出与该问题规模相称的特殊贡献。 在这次会议上,八国集团领导人确认了近15亿美元的额外捐款,以满足叙利亚及其邻国的人道主义需求。 我们认识到,鉴于挑战的规模,将需要进一步的贡献。 我们敦促其他国家和组织作出类似的承诺。 我们呼吁援助机构立即获得根据人道主义原则和国际法向所有有需要的平民提供人道主义援助,特别是在Qusayr等受影响最严重的地区。

84.我们仍然致力于在建立一个团结,包容和民主的叙利亚愿景的基础上实现政治解决危机。 我们强烈支持决定尽快举行叙利亚日内瓦会议,以充分执行2012年6月30日的日内瓦公报,该公报规定了若干关键步骤,首先是就具有全部行政权力的过渡性理事机构达成协议,双方同意。 正如日内瓦公报所说,必须保留或恢复公共服务。 这包括军队和安全部门。 但是,所有政府机构和州办事处都必须按照专业和人权标准执行,在过渡性理事机构的控制下,在激励公众信任的最高领导下运作。

85.会议双方必须认真和建设性地参与。 它们应充分代表叙利亚人民,并致力于执行“日内瓦公报”和实现稳定与和解。 我们将积极参与各方,以取得成功的结果。

86.我们对叙利亚境内恐怖主义和极端主义日益严重的威胁以及冲突日益增强的宗派性质深感关切。 叙利亚必须属于所有叙利亚人,包括其少数民族和所有宗教团体。 我们呼吁叙利亚当局和日内瓦会议上的反对派共同致力于摧毁和驱逐基地组织附属的所有组织和个人以及与恐怖主义有关的任何其他非国家行为者。 我们将支持联合国规划叙利亚的过渡,恢复和重建需求,特别是在过渡期间保持国家机构的连续性,并帮助确保安全部队有效,负责并能够应对恐怖主义和极端主义的威胁。

87.我们谴责在叙利亚使用任何化学武器,并呼吁冲突各方允许联合国秘书长授权的联合国调查小组,并利用禁止化学武器组织的专门知识(禁化武组织)和世界卫生组织(世卫组织),以便对使用化学武器的报告进行客观调查。 联合国小组应该提交报告并将其交给联合国安理会进行评估。 我们决心追究那些可能对使用化学武器负有责任的人的责任。 我们强调,在国际核查下销毁所有化学武器之前,必须安全和安全地储存这些化学武器。 我们还以最强烈的措辞谴责任何人在叙利亚犯下的所有侵犯和侵犯人权行为,包括不分青红皂白地攻击平民。 我们呼吁各方尊重国际人道主义法和人权法,并注意到叙利亚当局在这方面的特殊责任。

88.去年利比亚选举是四十多年来的第一次选举,我们欢迎利比亚政府在泽丹总理的领导下取得的进展。 我们鼓励政府继续取得这一进展,取得具体成果。 为确保有效过渡到更加稳定,民主和繁荣的未来,我们敦促国际社会继续和持续参与,由联合国利比亚支助团(联利支助团)协调。 这种参与应该支持利比亚政府努力提高其安全和司法部门机构的效力和能力,完成向民主的成功过渡,并在经历了四十年的管理不善之后,发展利比亚经济并改善公众的提供。服务。 我们鼓励所有利比亚人通过尊重法治的和平和包容手段参与和解和宪法改革的政治进程。

89.我们同意所有有关方面必须紧急工作,以实现中东的公正,持久和全面和平。 我们支持一个两国解决方案,一个独立,民主,毗连,可行的巴勒斯坦国与以色列及其他邻国和平安全地生活在一起。 我们呼吁采取必要步骤建立信任,并敦促各方努力在没有先决条件的情况下恢复直接谈判,并注意到2011年9月23日的中东问题四方声明。 我们申明我们对巴勒斯坦权力机构及其国家建设努力的支持,并鼓励国际社会尽一切可能为振兴巴勒斯坦经济提供援助。

90.我们认识到阿富汗国家安全部队从2013年年中开始在阿富汗各地发挥安全作用所取得的进展。 我们将继续协助阿富汗政府履行其加强治理机构,打击腐败和恐怖主义威胁的承诺。 我们强调,在国际社会的支持下,阿富汗政府继续需要更有效地解决非法药物生产,贸易和贩运问题。 这应包括进一步采取措施减少罂粟种植以及阿片剂的生产,贩运和消费。 根据“东京相互问责框架”的协议,2014年的总统和省级选举应该是可信的,包容性的和透明的。 所有阿富汗人都应该能够和平地参与该国的政治前途。 我们支持阿富汗主导和阿富汗拥有的和解进程,其基础是放弃暴力,切断与恐怖主义团体的关系和尊重“阿富汗宪法”的原则,包括其人权条款,特别是妇女和少数群体的权利。 我们在稳定地区内对阿富汗的承诺将在这一重要的过渡年之后持续下去。

91.防止大规模毁灭性武器及其运载工具的扩散是最优先事项。 这种扩散是对国际和平与安全的重大威胁。

92.伊朗核计划继续违反联合国安理会决议,无视国际原子能机构(原子能机构)理事会决议,仍然令人严重关切。 我们再次敦促伊朗毫不拖延地遵守这些国际义务。 我们呼吁国际社会确保充分执行联合国制裁。 我们强调,伊朗必须与国际原子能机构就其核计划的各个方面充分合作,包括解决有关其可能的军事层面的问题,并积极和建设性地参与E3 + 3(中国,法国,德国,俄罗斯,英国,美国和欧盟高级代表)寻求我们寻求的核问题的外交决议。 我们重申,根据联合国安理会批准的双轨制方法,伊朗只有在迅速解决国际社会关注的问题时,才有能力避免进一步孤立并改善局势。 我们强烈敦促伊朗充分尊重其人权义务。 我们注意到当选总统鲁哈尼的当选,我们邀请伊朗利用这个机会解决与国际社会的分歧。

93.我们仍然对朝鲜的核弹道导弹计划深表关切。 朝鲜必须通过完全,可核查和不可逆转地放弃其核和弹道导弹计划来履行其国际义务。 它必须建设性地参与可信和真实的多边会谈,并避免采取挑衅行动。 它必须遵守联合国安理会有关决议和2005年9月19日六方会谈联合声明规定的义务。 虽然它拒绝履行这些义务,但我们呼吁国际社会确保充分执行联合国对朝鲜的制裁。 我们敦促朝鲜解决国际社会对其侵犯人权行为的关切,包括绑架问题和对返回朝鲜的难民的待遇。

94.我们欢迎八国集团外交部长于4月11日通过的历史性的“防止冲突中性暴力宣言”,并鼓励其早日实施。 “宣言”载有政治和实践内容,包括八国集团成员承认国际武装冲突中的强奸和严重性暴力严重违反了“日内瓦公约”。

核安全

95.东京电力公司福岛第一核电站事故发生两年后,实现和维持全球最高水平的核安全仍然是一个优先事项。 我们重申国际合作的重要性以及我们对原子能机构“核安全行动计划”的全力支持。 我们将继续以我们的国家身份和集体努力,全面分享其执行情况。 在这方面,我们赞扬并支持原子能机构为提高“核安全公约”的有效性所做的工作,并强调必须进一步加强其他有关公约的执行以及核应急准备的国家能力和国际机制。和回应。

结论

96.我们期待着于2014年6月4日至5日在索契的俄罗斯总统府举行会议。

附件1

八国集团行动计划原则,以防止滥用公司和法律安排

根据我们不同的宪法情况,以及理解一刀切的方法可能不是最有效的方式,八国集团赞同以下核心原则,这些原则对于公司所有权和控制权以及法律安排的透明度至关重要。 符合FATF标准的这些核心原则对于确保受益所有权和基本公司信息的完整性,执法部门为调查目的及时获取此类信息以及在适当情况下的合法商业利益至关重要。私营部门。 八国集团还承诺根据这些原则公布国家行动计划,其中列出了我们每个人在打击洗钱和逃税方面将采取的具体行动。 为了确保八国集团成员对其承诺负责,八国集团同意通过公开更新个人行动计划的进展情况进行自我报告,并通知金融行动特别工作组。

1. 公司应该知道谁拥有和控制他们,他们的受益 所有权和基本信息应该是充分,准确和最新的。 因此,应要求公司获取并持有其受益所有权和基本信息,并确保此信息的记录准确无误。

2.公司的受益所有权信息应在境内向执法部门,税务机关和其他相关机构(包括金融情报单位)提供。 这可以通过 公司受益所有权的 中央 登记处和国家或 州一级的 基本信息 来实现 各国应考虑采取措施,促进金融机构和其他受监管企业获取公司受益所有权信息。 一些基本的公司信息应该是公开访问的。

3.明确信托的受托人应了解信托的受益所有权,包括有关受益人和调解人的信息。 执法部门,税务机关和其他相关机构(包括 适当的金融情报部门) 应能够获取这些信息

4. 当局应了解其反洗钱和 打击资助恐怖主义制度 的风险, 并采取有效 和相称的措施来针对这些风险。 应与有关当局,受监管企业和其他司法管辖区分享关于风险评估结果的适当信息。

5.应防止滥用金融工具和某些可能妨碍透明度的股权结构 ,如无记名股票和代理人股东及董事。

6. 金融机构和指定的非金融企业和专业, 包括信托和公司服务提供商,应受到有效的 反洗钱和反恐怖主义融资义务,以识别和核实其客户的实益所有权。 各国应确保有效 监督这些义务。

7.对于不履行其各自义务的公司,金融机构和其他受监管企业,包括有关客户尽职调查的企业, 应提供有效,相称和具有劝阻性的制裁 应该有力地执行这些制裁。

8. 国家当局应在国内和跨国界有效合作,以打击滥用公司和非法活动的法律安排。 各国应根据外国同行的要求,确保其有关当局能够迅速,建设性地,有效地提供基本公司和受益所有权信息。


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(责任编辑:焦颗)
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