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中东国家警惕伊朗制裁放松,不可能的核武器

2019-07-24 13:02:21 来源:工人日报

  

中东国家警惕伊朗制裁放松,不可能的核武器

Kerry Iran nuclear talks
2015年1月14日,伊朗外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫(右)与美国国务卿约翰·克里在日内瓦握手。 扎里夫在1月14日表示,这次会谈对核谈判取得进展至关重要。 照片:里克威尔金/法新社/盖蒂图片社

伊斯坦布尔 - 虽然美国和以色列关注伊朗发展其核计划的影响,但伊朗的一些区域对手却担心其他问题:伊朗经济不受制于与国际社会达成核协议的制裁,将会发挥作用在中东。 随着日内瓦谈判达成一项可能的协议,伊朗将冻结其核能计划以取消制裁,伊朗的邻国担心这个数十年来与世界贸易隔离的大国,其重新进入提升中东经济实力的平衡点。

伊朗拥有超过7800万人口,是仅次于埃及的中东第二大国,也是 沙特阿拉伯 30岁以下的三个伊朗人中有近两个,其中许多人的学历较高,这个年轻,受过良好教育的国家很快就会变成一个经济强国。

而对于像沙特阿拉伯,土耳其和约旦这样的国家来说,从采矿到汽车行业的部门,伊朗摆脱目前的经济限制并能够自由贸易是一种威胁。 对于逊尼派主导国家的政府而言,这些经济问题也加剧了对什叶派伊朗在伊拉克​​和叙利亚等地日益增强的政治影响力的持续担忧。

伊朗已经成长为现在的经济规模,即使在1979年开始的国际孤立中,伊斯兰革命推翻了沙阿的亲西方政权,占领了美国驻德黑兰大使馆,导致与伊朗的关系终止。美国华盛顿和欧盟在2012年采取了更为严厉的立场,当伊朗推进其核计划时,实施的制裁措施增加,导致了

美国公司被禁止与伊朗进行交易,而非美国公司几乎不可能这样做。 任何不属于与伊朗交易的美国个人拥有的外国公司都有被美国列入黑名单并被排除在市场之外的风险。

但如果美国和伊朗达成协议,那可能会改变。 最近的报道显示,美国官员正在考虑提出一项计划,将德黑兰的核能力限制10年,以换取一些经济制裁的放松。 专门制裁的分析师和律师表示,解除或放宽制裁结构的第一部分将是域外因素,这使得美国政府可以惩罚与伊朗打交道的第三方实体。

如果发生这种情况,伊朗将能够进口急需的西方技术,以帮助实现主导其经济的石油和天然气部门的现代化 - 并将其作为推动经济复兴的杠杆。

目前,伊朗在石油和天然气贸易方面远远落后于其他中东国家。 石油输出国组织发布的最新数据显示,伊朗1月份日产量为275万桶,比12月份减少25,000桶。 相比之下,沙特阿拉伯每天产量约为970万桶。

如果伊朗全面回归世界石油市场,那么沙特阿拉伯的工业野心可能会受到影响。 总部位于利雅得的经济学家Mohamad Aly Ramady表示,沙特阿拉伯正在利用石油和矿产开采的收入来帮助启动新兴汽车业。 在过去两年中,沙特阿拉伯与印度公司合作,开始在盐步市生产汽车,但如果伊朗能够出口汽车,将会阻碍沙特汽车未来在中东的销售。

伊朗在前15大汽车生产国中排名多年,2011年产量达160万辆,超过英国,超过意大利的两倍。 重新制裁随后因核能计划而袭击全国,随之而来的经济衰退使2013年的汽车产量减少至74万。但伊朗已经证明它有能力生产比现有工业强国更多的汽车,如果制裁得到缓解,它可以在整个中东地区出售。 在沙特阿拉伯 将盐步变成工业中心之后,这可能有助于沙特阿拉伯企图从主要以石油为基础的经济中分散

对乔丹而言,恐惧更多的是伊朗经济复苏如何转化为更具区域影响力。

伊朗多年来一直干预整个中东的动荡局势,向也门,黎巴嫩,伊拉克和叙利亚的什叶派团体提供现金和武器。 在后者中,伊朗最初支持巴沙尔·阿萨德总统,但其干预已成为阻止逊尼派民兵,包括伊斯兰国家集团或伊斯兰国的战斗。 该政权对伊朗支持的镇压造成的人道主义危机已使数十万叙利亚人逃往约旦,这正在给脆弱的约旦经济带来负担。

与约旦一样,土耳其也在伊拉克和叙利亚的战争中占有重要地位,自2011年叙利亚内战开始以来,已经吸收了数百万叙利亚难民。但政府更担心伊朗能否再次进行直接进行金融交易,这将使土耳其银行脱离中间商的盈利角色。

在美国和欧盟实施最新一轮制裁之前,政府拥有75%的土耳其Halkbank是处理伊朗交易的主要枢纽之一。 仍然无法直接向伊朗支付伊朗石油的少数国家转向Halkbank支付款项。 这家土耳其银行持有现金,直到它可以向伊朗石油销售商支付,律师们表示,它正从数百万美元的利息中获利丰厚。 (央行在土耳其的主要利率目前处于相对非常高的 。)

与伊朗的交易可能会结束土耳其的财富。 但根据核谈判的结果,制裁可能仍然存在。

与伊朗达成任何协议的反对者包括华盛顿的许多共和党人和以色列总理本雅明内塔尼亚胡,他将于下周在美国国会上发表演讲 - 在共和党的邀请下,未经白宫批准 - 他是预计将公开批评白宫促成交易的努力。 内塔尼亚胡此前曾表示,此项协议将导致伊朗发展核武器,以色列永远不会允许。

华盛顿的一个智库中东研究所的伊朗专家亚历克斯瓦坦卡说:“华盛顿有少数人不相信任何与伊朗达成的协议。” “这种观点存在的问题是,他们无法提出可靠的反战,而不是军事对抗。”


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(责任编辑:米蓑缏)
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